This platform is optimized to be used in landscape mode

Pomoc publiczna i współfinansowanie miejsc pracy (EQF: 3-5)


|    Feedback form    |       Odtwórz wersję audio    |    Download content: /




Efekty kształcenia

Cele i zadaniaClick to read  

Na zakończenie tego modułu będziesz:

Miał wiedzę o rządowych mechanizmam wsparcia kryzysowego
Potrafił wskazać mechanizm pomocowy adekwatny dla Twojego przedsiębiorstwa
Skorzystać skutecznie z wybranego mechanizmu pomocy
 
Back to course menuBack to index menu
Back to beginning of sectionBack to beginning of section
Pomoc publiczna i współfinansowanie miejsc pracy

Pomoc publicznaClick to read  
Korzystanie z narzędzi pomocyClick to read  

Pomoc państwowa jest dostępna tylko jeśli wiesz:

 
Back to course menuBack to index menu
Back to beginning of sectionBack to beginning of section
Pojęcie przedsiębiorstwa Click to read  

Czy potrafisz ocenić status swojego przedsiębiorstwa?

Czy znasz status swojego przedsiębiorstwa?
Czy Twoje przedsiębiorstwo należy do sektora Małych i Średnich przedsiębiorstw czy do mikroprzedsiębiorstw?
Correct determination of the amount of co-financing (based on the SME status of the enterprise) is an important formal condition and has an impact on the possibility of receiving a subsidy.

Pojęcie przedsiębiorstwa 

Z ugruntowanego orzecznictwa TSUE wynika, że na potrzeby unijnych reguł konkurencji przedsiębiorcą jest każdy podmiot, który prowadzi działalność gospodarczą niezależnie od swojej formy prawnej i sposobu finansowania oraz że wszystkie podmioty, które są kontrolowane (prawnie lub de facto) przez ten sam podmiot, powinny być traktowane jako jeden przedsiębiorca. 
Back to course menuBack to index menu
Back to beginning of sectionBack to beginning of section
Wielkość przedsiębiorstwaClick to read  

Na wielkość przedsiębiorstwa ma wpływ nie tylko liczba zatrudnionych, ale także roczny obrót czy roczny bilans przedsiębiorstwa oraz powiązania z innymi podmiotami (osobowymi, kapitałowymi, organizacyjnymi, gospodarczymi).
Back to course menuBack to index menu
Back to beginning of sectionBack to beginning of section
Kumulacja pomocyClick to read  

Kumulacja pomocy

Przed złożeniem wniosku o pomoc publiczną przedsiębiorca powinien się zapoznać z ogólnymi zasadami akumulacji pomocy, ponieważ Tymczasowe Ramy określają jej maksymalne wartości, jakie przedsiębiorstwo może wykorzystać w ramach poszczególnych działów (rodzaje pomocy).
Back to course menuBack to index menu
Back to beginning of sectionBack to beginning of section
Jak mogę skorzystać z pomocy publicznejClick to read  
WarunkiClick to read  

Warunki, które muszą być spełnione, aby skorzystać ze wsparcia różnią się w zależności od kraju – podstawową przesłanką jest jednak zazwyczaj konieczność zawieszenia działalności lub jej znacznego ograniczenia (co mierzone jest zwykle spadkiem obrotów o określony odsetek). Konstrukcja programów dotacji różni się w niektórych krajach; programy mają raczej charakter horyzontalny i m.in. rząd włoski oferuje wsparcie dotacyjne dedykowane podmiotom z wybranych sektorów.

 
Back to course menuBack to index menu
Back to beginning of sectionBack to beginning of section
Etap końcowyClick to read  

Jaki ma charakter mechanizm pomocy? Czy jest to mechanizm zwrotny czy bezzwrotny 
Czy wymagany jest raport końcowy? Co należy wykazać w raporcie?
Czy istnieje obowiązek informacyjny?

Back to course menuBack to index menu
Back to beginning of sectionBack to beginning of section
Tarcze antykryzysoweClick to read  
Rozwiązania antykryzysowe Click to read  
Rozwiązania w obszarze polityki podatkowej Click to read  

W celu przeciwdziałania skutkom COVID-19 zastosowano bardzo szeroki wachlarz rozwiązań z zakresu polityki podatkowej. Na przykład możemy wskazać:

• czasowe zwolnienia z obowiązku regulowania niektórych zobowiązań podatkowych, obniżenie stawek podatkowych;
• przesunięcie wszystkich możliwych zapadalności zobowiązań;
• przyspieszenie zwrotu nadpłaconych podatków; 
• elastyczność - wiele krajów zaoferowało podatnikom szeroką swobodę wyboru sposobu i terminu rozliczenia

 
Back to course menuBack to index menu
Back to beginning of sectionBack to beginning of section
Instrumenty wsparcia rynku pracyClick to read  

Do jednych z najbardziej popularnych rozwiązań należą instrumenty wspierające rynek pracy, które pomagają utrzymać zatrudnienie lub subsydiują płace. Popularne są rozwiązania, w ramach których rządy finansują część wynagrodzenia osób pracujących w niepełnym wymiarze czasu pracy albo rekompensują koszty pracownicze ponoszone w związku ze zwolnieniami lekarskimi (przykładem może być niemiecki Kurzarbeit, brytyjski Coronavirus Job Retention Scheme, podobne rozwiązania mają m.in. Słowacja, Włochy, Szwecja). Niektóre państwa bazują w tym zakresie na programach istniejących już wcześniej (Hiszpania rozbudowała program ERTE, Włochy bazują na funduszu Cassa Integrazione, w Szwecji wydłużono okres subsydiowania kosztów pracy w ramach programów Instegsjobb oraz Nystartsjobb). Środki pomocowe tego rodzaju na ogół bezpośrednio wspierają przedsiębiorców ale ich ostatecznym beneficjentem są oczywiście pracownicy. Państwo zwykle rekompensuje jedynie część wynagrodzenia przez określony okres i do ustalonej kwoty. 

Źródło: https://www.bgk.pl/files/public/Pliki/Analizy_ekonomiczne/raport_BGK_narzedzia_pomocowe_COVID_styczen2021.pdf
Back to course menuBack to index menu
Back to beginning of sectionBack to beginning of section
Rozwiązania antykryzysowe Click to read  
Wspieranie miejsc pracyClick to read  
Evaluation of the support mechanisms Click to read  
Wnioski

Najważniejsze informacjeClick to read  

Tarcze antykryzysowe obejmowały zmiany z różnych obszarów systemu gospodarczego
Tarcze antykryzysowe obejmowały bezpośrednią pomoc publiczną, a także szereg rozwiązań pośrednich (np. ulgi podatkowe).
Tarcze antykryzysowe zawierały szczegółowe zmiany w różnych dziedzinach prawa
Tarcze antykryzysowe podlegały częstym zmianom i wymagały dostosowania do szybko zmieniającej się rzeczywistości
Back to course menuBack to index menu
Back to beginning of sectionBack to beginning of section

Test Yourself!



Description:

Pomoc publiczna to pomoc przyznawana przez państwo lub ze źródeł państwowych, która narusza lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych produktów.
Pomoc publiczna może być udzielona w szczególności w formie:
• dotacji i ulg podatkowych;
• dotacji kapitałowych i inwestycyjnych;
• tzw. „miękkich kredytów” (kredyty preferencyjne i warunkowo spłacalne, odroczenie i spłata w ratach);
• poręczeń i gwarancji.

Keywords

Pomoc publiczna, Tarcze antykryzoswe, Ulgi dla MŚP

Bibliography

Coronavirus (COVID-19): SME Policy Responses, OECD, updated 15 July 2020. 
OECD SME and Entrepreneurship Outlook 2021. 

Dębkowska, K., Kłosiewicz-Górecka, U., Szymańska, A., Ważniewski, P., Zybertowicz, K. (2021), Tarcza Antykryzysowa... Koło ratunkowe dla firm i gospodarki?, Gniazdowski, M., Kubisiak, A., Kutwa, K., Rybacki, J. (współpr.), Polski Instytut Ekonomiczny, Warszawa. 

Buendia, J.L. i Dovalo, A. (2020). State Aid Versus COVID-19. The Commission Adopts a Temporary Framework. European State Aid Law Quarterly, 19(1).

Nicolaides, P. (2020a). Application of Article 107(2)(b) TFUE to Covid-19 Measures: State Aid to Make Good the Damage Caused by an Exceptional Occurance. Journal of European Competition Law & Practise, 11(5–6). http://doi.org/10.1093/jeclap/lpaa026